第一章 總 則
第一條 為深入推進大型儀器設備開放共享,充分調動管理人員積極性,切實提高儀器設備的利用效率和使用效益,更好地支撐學院學科建設和學校“雙一流”建設,根據《國務院關于國家重大科研基礎設施和大型科研儀器向社會開放的意見》、《教育部辦公廳關于加強科研基礎設施和科研儀器開放共享的指導意見》、《科技部 發展改革委 财政部關于印發國家重大科研基礎設施和大型儀器設備開放共享管理辦法的通知》和《伟德BETVlCTOR1946大型儀器設備開放共享管理辦法》等文件精神,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的大型儀器設備(以下簡稱“大型儀器”)是指在學校建賬的單價40萬元及以上教學科研類儀器設備。
第四條 大型儀器是國家和學校公有資源,必須共享共用、不得獨占使用,任何單位和個人在保障自身教學科研任務的基礎上,必須面向校内其他單位、師生開放,同時也要面向其他高校、科研院所、企業、社會研發組織和個人用戶開放,用于科學研究和技術開發。涉密儀器和法律法規有特殊規定限制的除外。
第五條 大型儀器的共享平台實行專人負責、集中管理并配置專用場地,建立學院共享平台,同時納入校級共享平台——分析測試中心。
第六條 大型儀器屬于免稅進口且在海關監管年限内的,面向校外開放共享時應提前向所在地海關申請辦理相關手續。
第二章 組織管理
第七條 構建學校、學院、開放機組三級聯動、各司其職的大型儀器開放共享工作管理責任體系。
第八條 學院承擔本單位大型儀器開放共享工作的主體責任,主要職責包括:
(一)負責落實學校有關政策要求,制定本單位大型儀器開放共享管理制度;
(二)負責建設本單位集約化或實體開放共享平台;
(三)負責建立完善本單位開放共享平台運行機制;
(四)負責明确本單位大型儀器開放共享目錄,論證并提出有償使用收費标準;
(五)負責組建服務支撐隊伍,明确每台大型儀器開放機組成員;
(六)負責組織本單位大型儀器使用績效的考核評價;
(七)負責組織本單位大型儀器管理人員的業務培訓、學習交流等工作;
(八)負責組織本單位大型儀器信息彙總、上報等工作。
第九條 開放機組承擔所管理大型儀器具體開放共享工作的直接責任,主要職責包括:
(一)負責所管理大型儀器的技術開發,技術參數、服務内容等信息和開放信息的維護;
(二)負責做好大型儀器使用預約審核、接樣測試、運行登記、經費結算、信息統計上報等工作;
(三)負責制定和執行大型儀器的操作規程、安全提示、環境衛生等相關要求。
第三章 運行管理
第十條 學院負責本單位開放共享平台運行管理,将大型儀器納入開放共享平台,設立專職崗位,專人負責平台的日常管理。
第十一條 開放機組負責所管理大型儀器開放共享運行,主動為用戶提供服務,及時将新購大型儀器納入平台管理,按要求登記使用記錄,真實完整保留數據,且不得無故拒絕正當的測試要求。
第四章 收費管理
第十二條 大型儀器開放共享按照有償使用原則,建立開放服務收費管理機制,合理制定公開透明的成本核算和服務收費标準。開放共享服務收入納入學校預算,由學校統一管理。
第十三條 學院根據服務對象和服務内容要求的不同,由國家及相關部門統一定價的,執行統一标準,沒有統一定價的,參考同類儀器設備市場服務價格,分别制定校内、校外用戶收費标準。收費标準制定由以下成本要素構成:設備折舊費、水電費、房屋等資源占用費、實驗耗材費、人員費、設備維修維護費、技術服務費等。收費标準需經學院組織論證,報實驗室管理與條件保障處審核同意後方可執行。
第十四條 開放共享服務收入執行“收支兩條線”,納入學校财務統一管理,接受相關部門審計與監督。學院設立開放服務收入專用賬戶,開放機組應嚴格按照學校财務要求結算,不得私自收取現金。
第十五條 開放機組對校内用戶提供開放服務,應依據《伟德BETVlCTOR1946結算票據》進行結算,用戶憑票據到财務處辦理繳費手續。
第十六條 開放機組對校外用戶提供開放服務,雙方需簽訂服務合同,約定服務内容、知識産權歸屬、保密要求、損害賠償、違約責任、争議處理等事項,按合同約定辦理繳款和發票開具手續。
第十七條 學院開放服務收入部分主要用于兩方面工作,各占50%。一是用于儀器維修維護、升級改造、實驗耗材、購置論證、教育培訓、專家服務、出版發行等支出;二是用于人員工資、勞務、延時工作補貼和人員績效獎勵等支出。由學院按照國家、學校相關制度和标準執行,其中人員績效獎勵不占本單位綜合績效額度。
第十八條 學院在大型儀器設備開放共享使用收費過程中,如遇收費減免,須列入學院三重一大事項,通過集體研究決定。
第五章 考核評價
第十八條 考評對象
納入開放共享管理的單台套大型儀器。
第十九條 考評原則
(一)堅持科學性與實用性結合。評價内容能夠客觀反映管理水平和運行狀态;評價指标内容明确,便于操作,簡明易行。
(二)堅持目标導向與問題導向結合。兼顧大型儀器使用效率效益的提升,又促進大型儀器的規範管理和存在問題的處理。
(三)堅持定量與定性相結合。大型儀器使用評價不僅包括機時利用和共享收入等硬性指标,還包括制度建設和日常管理等軟性指标。
第二十條 考評内容
單台套大型儀器開放共享考評内容包括重點評價用戶使用率、用戶評價、有效服務機時、服務質量以及相關研究成果的産出、水平與貢獻,具體内容如下:
1. 機時利用:實行定額機時管理,年使用機時數以共享系統統計或使用記錄為主要依據。通用大型儀器的最低使用機時為1400小時/年,專用大型儀器的最低使用機時為800小時/年;
2. 共享收入:對校内外開放共享服務所取得的收入;共享收入情況以每年實際到賬金額為主要依據;
3. 産出成果:人才培養,科研成果,功能利用與開發;
4. 日常管理:使用、維保、安全、檔案等制度建設與執行情況,納入共享平台情況;日常管理情況以自評和實地考察為主要依據。
第二十一條 考評标準
單台套大型儀器開放共享情況考評以總分100分制評價,評價标準分為四檔:優秀:總分≥90分;良好:75分≤總分<90分;合格:60分≤總分<75分;不合格:總分<60分。其中,大型儀器考核排序前20%的視為優秀開放機組。
第二十二條 考評方式
學院組織專家評審小組對單台大型儀器運行情況進行綜合評審、核查監督,并進行結果統計和彙總分析。
第二十三條 考核結果使用
(一)考核結果是大型儀器配置重要依據,每年将考核結果進行公布。學院将結合考核結果對拟新購置儀器開展查重評議工作,避免資源重複建設。
(二)對于考核優秀的大型儀器,學院将對其開放機組進行表彰,在儀器設備維修維護予以資金支持。對于考核不合格的大型儀器,學院責令開放機組限期整改,開放機組當年不能獲得學校儀器設備維修維護資金,機組成員不能享受開放共享績效獎勵。
(三)對于考核過程中采用技術手段造假、導緻數據嚴重失實的、有意規避共享、影響正常開放的單位和機組,學校将進行通報,并責令限期整改。
第六章 附 則
第二十四條 本辦法伟德BETVlCTOR1946負責解釋。
伟德BETVlCTOR1946
2023年5月30日